放开外资银行「国外券商进入中国」

来源:证券日报

扩大金融对外开放是8月2日央行召开的2019年下半年工作电视会议，定下的重点工作内容之一。

在国联证券宏观分析师张晓春看来，我国金融业已具备扩大开放的条件。具体来看，国内金融市场经过多年发展，规模庞大，风控水平和管理能力已经具备较为丰富的经验；且汇率市场也整体稳定。因此，以上多方面因素为进一步扩大金融对外开放，提供了较为健康和完备的外部环境。

回看我国在金融对外开放方面的成绩单，可谓成效显著。如人民币加入SDR，为人民币国际化奠定基础；再比如银行业、证券业和保险业大幅放开市场准入，外资企业征信、信用评级、银行卡清算和非银行支付准入也有所放开，加之中国股市、债市被纳入主要国际指数，“沪伦通”落地，以及以人民币计价的国际原油期货的推出，可以说，人民币国际化和跨境使用均取得新进展。

在此背景下，会议再次提出，要扩大金融对外开放。继续放宽市场准入，稳步推动人民币资本项目开放，推动扩大人民币跨境使用。

盘古智库高级研究员吴琦在接受《证券日报》记者采访时预计，未来，外资全资设立金融机构或投资入股金融机构的范围和类型还将进一步扩大，并且在积极稳妥的前提下，有望向全行业覆盖拓展；此外，外资在证券、基金、期货等领域的持股比例限制，也有进一步放松的空间。

事实上，在金融业对外开放方面，国务院金融稳定发展委员会已提前按下“快进键”。据其7月20日发布的11条金融业对外开放措施显示，其中一条就包括：将原定于2021年取消证券公司、基金管理公司和期货公司外资股比限制的时点提前到2020年。而截至目前，证监会已先后核准设立3家外资控股证券公司和1家外资控股基金管理公司。

值得关注的是，华鑫股份8月1日发布公告称，摩根士丹利华鑫证券的控股股东将有望从华鑫证券变更为Morgan Stanley（摩根士丹利），交易完成后，摩根华鑫由此将成为第四家外资控股的合资券商。

广发证券分析师陈福认为，外资券商进入国内金融市场会带来一定竞争，但更应乐观地看到，在“鲶鱼效应”下，国内金融机构的经营效率可能提升，而且，在金融市场对外开放进程中，风险可控的金融创新可能不断推出，有利于证券行业的长期发展。（记者 杜雨萌）