卢氏县发展电子商务助力精准脱贫工作「卢氏县贫困县」

2016年以来，卢氏县抢抓电子商务发展战略机遇，以脱贫攻坚统揽全县工作大局，按照“依靠生态做生态、做好生态助脱贫，围绕生态做电商、利用电商促转型”的理念，积极探索电商精准脱贫之路，全力推进电子商务进农村综合示范县创建，取得了阶段性成效。

重视企业孵化，做强本地电商

卢氏县出台相关政策，通过免三年房租、免入网费、免培训费等鼓励措施，从财政、金融、土地、税收、培训等方面对电商企业进行扶持，吸纳电商企业入驻大众电商创业园。已先后吸纳35家企业入驻，其中物流快递企业9家，第三方电商服务企业6家，电子商务运营企业11家，平台企业9家，已具备公共服务、创业孵化、物流配送、运营管理四个功能。

该县不定期地聘请专家对企业老总及电子商务从业人员从各方面给予精心指导，为全县电商发展把脉定向，解疑释惑。为此，该县专门成立了电商服务中心，为电商企业的发展提供相关服务。截止目前，已成功孵化出卢氏县小鹿回家伊洛文化传播有限公司、卢氏县河洛电子商务有限公司、诚毅电子商务有限公司、卢氏县九拙堂电子商务有限公司、卢氏县乐农生态开发有限公司、卢氏县河洛电子商务有限公司等一批新兴电商企业，同时促使卢氏香盛轩核桃专业合作社、卢氏绿之源特产有限公司、卢氏县汇康蜂产品有限公司等传统企业成功完成转型升级。同时，也涌现出了以残疾人卫飞舟及“兵哥哥”为代表的众多优秀电商。

在孵化本地电商企业的同时,卢氏县还引进大型知名电商企业，引领带动全县范围内的行业及产业发展。通过各项政策指引，以推动农产品上行为目标，培育出县域内的农特产品电商龙头企业及跨境电商企业。通过龙头企业带动，拉长产业结构，扩大就业，特别是让贫困群众就地就业，加快脱贫步伐。截止目前，已引进阿里、京东、云书网、邮乐网等大型电商企业，并与常春藤实业有限公司、杭州甲骨文科技有限公司合作，打造卢氏公用品牌，建设质量溯源体系。

加快网点建设，实现村级覆盖

卢氏县下辖19个乡镇，共有352个行政村。为了扩大电商辐射范围，实现所有行政村电商网络全覆盖，卢氏县大众电商创业园开设了五家县级服务中心，分别为阿里巴巴、京东、云书网、我惠集团和美团外卖；在杜关镇、横涧乡、双龙湾镇和双槐树乡四个乡镇开设了乡镇级电商服务中心。截止2016年底，共开设村级服务站180个。其中，阿里巴巴集团村级服务站80个，淘帮手60个，云书网村级服务站23个，京东集团村级合作点9个，邮政集团村邮站升级改造68个。在加强与上述企业合作的同时，该县根据各村实际情况，创新电商模式，拓宽合作渠道，加快形成全县农村电商网络体系。同时，结合全县脱贫攻坚工作，推行“电子商务 扶贫”的发展模式，让贫困群众的农副产品通过遍布各乡村的电商网络快捷顺畅地销售出去，实现“工业品下乡与农产品进城”的双向流通，多方发力，推动电商快速、健康发展，促进贫困群众脱贫增收。

储备人才资源，助力脱贫攻坚

为了普及电商知识，培养电商人才，卢氏县制定了电商普及培训实施方案，由县商务局牵头，各乡镇和贫困村包扶单位配合，委托知名电商培训企业，利用一个半月时间，深入乡镇，对全县19个乡镇的外出务工返乡青年、退伍军人、电商爱好者普遍进行轮训，分门别类摸清电商底数，建档立卡，完善信息档案；通过10余天的基础性培训，确保参训学员能全部开店并产生交易；对于有强烈爱好和创业欲望的学员，组织其参加提升班培训，卢氏县电商服务中心免费提供电脑、空调、网络、等基础设施，直至见到效益；对于精准识别的在册贫困户，实施每人每月补助500元生活费的优惠政策，帮助他们发展线上交易，早日摆脱贫困。目前，已与杭州常春藤实业有限公司、京东集团、通通优品有限公司、讯唯电商有限公司等签订了电商培训协议，电商培训正在分类分层次常态化进行。两年来，累计培训7085人次，其中贫困人口962人次，受到了乡镇和群众的热烈欢迎和好评。

卢氏县把电子商务与全县脱贫攻坚紧密结合，开拓创新，坚持多措并举，分别从电商技能培训就业脱贫、村级服务站建设引导脱贫、农产品上行带动脱贫、金融服务支持脱贫、社会方式助力脱贫五个方面制定详细的实施方案，分类施策，确保电商精准脱贫工作扎实推进。

截至目前，卢氏县共有电商应用企业和合作社62家，个体网店1074个，电商实体企业35个，电子商务交易额5.325亿元，通过电商带动1370余人就业，其中贫困人员724人。

据卢氏县商务局负责人介绍，下一步该县将继续推进“电子商务 扶贫”的发展模式，加快各乡镇电商培训中心及村级电商网点建设，紧紧围绕县域电商、农村电商、跨境电商三个业态，按照“打造区域品牌、产业带动扶贫，买全球、卖世界，卖什么、造什么”的运营模式，实现产业转型升级、带动更多群众创业增收，让电子商务成为广大贫困群众脱贫致富的加速器，助力全县脱贫攻坚工作。（曹安月 刘林）