出口跨境电商案例分析「跨境营销案例分析」

海关律师邵丹，走私辩护律师邵丹：二、进口商品不适用跨境电商模式

　　跨境电商监管方式下，进口物品可以享受更为优惠的税率和贸易管制要求，但正因如此，监管中也规定了非常严格适用前提，目前主要通过《跨境电子商务零售进口商品清单》对允许以跨境电商模式进口的商品给予明确列名，未在《跨境电子商务零售进口商品清单》的商品不能适用跨境电商监管方式：

　　案例3

　　某海关于2017年11月26日对当事人进口商品进行查验时，发现以直邮跨境电商模式进口的商品包含创口喷雾、脚气、静脉曲张片等药品。该批药品不属于跨境电商正面清单的范畴，属于国家限制进出口的物品，且当事人未提供进口药品和销售药品的许可。

　　当事人进口国家限制进口的商品未提交许可证件，根据有关法律规定，海关决定对当事人涉案进口商品不予放行，并处以罚款;另，根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第五条规定，责令当事人提交涉案商品进境许可证件。

　　分析：本案当事人按照跨境电商直购进口方式申报，而商品却属于正面清单之外的品种，本身已经不符合跨境电商监管方式的规定，而且其进口的药品本身具有贸易管制的要求，因此按照有关规定不予放行，并给予行政处罚。

　　值得注意的是，虽然《零售进口商品清单》的货品名称是比较清楚的，但是进口之前至少要重视两方面问题：

　　一方面，清单货品名称对应的“备注”项目，这些“备注”的替换实际上是对清单列名的货品作了例外规定，比如规定货品仅限网购保税商品，即这些商品不能通过直购进口方式进口，再比如，规定货品不能列入《进出口野生动植物种商品目录》，即列入该目录的货品不能通过跨境电商方式进口，由此看来符合备注要求是适用清单货品的前提条件。

　　另一方面，清单货品名称对应的税则号列，也可能具有货品排除规定。《零售进口商品清单》注2中明确规定“表中货品名称为简称，具体范围以税则号列为准。”，换言之，从对货品的精确定义而言，税则号列比货品名称具有更高的优先级。税则号列中排除的货品，当然也不能按照跨境电商监管方式进口，下面我们来看一个案例：

　　案例4

　　2016年4月至6月期间，当事人以保税电商监管方式向海关申报进口3票电扇，申报商品编码均为8414599091，申报数量合计1650台，其中1608台通过海关跨境电子商务平台进行了销售。经查，发现上述电扇不属于跨境电子商务零售进口正面清单内商品，应归入商品编码8414519200项下。当事人进口货物，商品编码申报不实，影响国家税款征收。经计核，上述1608台电扇的价值共计人民币131.85万元，漏缴应纳税款共计人民币102447.9元。

　　分析：当事人申报进口的电扇，申报编码(税则号列)为8414599091，《零售进口商品清单》中对应的货品名称为“其他扇，风机”，如果仅仅从货品名称来看，进口的电扇和货品名称基本一致，看不出什么问题，但是结合税则号列来看，就有分析的必要，根据进出口税则，税则号列8414599091的货品是指电动机输出功率超过125瓦的台扇、落地扇、壁扇，而未超过125瓦的落地扇，应归入税则号列8414519200，由于当时8414519200未列入《零售进口商品清单》，换言之，电动机功率不超过125瓦的落地扇不是《零售进口商品清单》货品范围。本案中，正因为进口货品并非清单内商品，当然不能按照跨境电商监管方式进口，一般应当按照一般贸易方式进口，全额缴纳关税增值税，而当事人以跨境电商监管方式申报进口，显然错误的享受了优惠税率，此时当事人除了需补缴相应税款之外，还可能面临行政处罚。